石樓縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境
整治專項行動方案》的通知
石政辦發(fā)〔2024〕11號
小蒜鎮(zhèn)、辛關(guān)鎮(zhèn)、和合鄉(xiāng)、曹家垣鄉(xiāng)人民政府，縣直有關(guān)單位：
《“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治專項行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石樓縣人民政府辦公室
2024年4月21日
（此件公開發(fā)布）
“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治
專項行動方案
為進一步提升旅游公路專用性、安全性、智慧型、環(huán)境友好型的屬性，把“黃河一號”旅游公路打造成全域旅游和鄉(xiāng)村振興示范走廊，針對當(dāng)前路域環(huán)境存在的突出問題，縣政府決定開展“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治專項行動，特制定如下工作方案。
一、整治范圍及目標(biāo)
在“黃河一號”旅游公路石樓段的公路用地、公路建筑控制區(qū)以及建筑控制區(qū)以外可視范圍內(nèi)，實現(xiàn)旅游公路沿線路域環(huán)境“六個無”目標(biāo)（無路面病害、無雜物垃圾、交通標(biāo)志前后500米無廣告、無違法建筑物、無違法非公路標(biāo)志、無公路用地范圍內(nèi)堆積物），并推動主體系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、信息系統(tǒng)五大系統(tǒng)形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體，營造暢安舒美的公路交通環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
對“黃河一號”旅游公路石樓段主線開展綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治、五大系統(tǒng)綜合提升5個專項行動。
（一）綜合執(zhí)法專項行動
拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物、清除擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志標(biāo)牌，嚴(yán)厲打擊非法侵占公路用地及破壞公路服務(wù)設(shè)施等行為。進一步加大綜合執(zhí)法力度，整治公路超載超限、拋灑滴漏、亂堆亂放等問題，確保公路交通秩序優(yōu)良有序。
（二）環(huán)境衛(wèi)生專項行動
聚焦公路路面、路肩及公路兩側(cè)邊溝、上下邊坡、護欄等重點區(qū)域，扎實開展垃圾清理工作，確保無影響通行安全的雜物、垃圾和落石，特色標(biāo)線無污損，標(biāo)志、護欄干凈整潔。沿線平交路口應(yīng)全部硬化處理，杜絕車輛帶泥上路造成路面污染。
（三）綠化美化專項行動
公路沿線要因地制宜，突出綠化特色，堅持人工造景與自然景觀相結(jié)合，采用喬、灌、花、草等多種植物綠化，及時清除病死樹木；路側(cè)行道樹定期刷白，刷白高度視地形情況控制在1.2米至1.5米左右；路側(cè)可視范圍的取（棄）土場應(yīng)綠化或改造為景觀小品，公路掛網(wǎng)防護路段宜采取種植攀援植物的方式如爬山虎、常春藤等進行綠化覆蓋，充分利用實體式護面墻墻面進行美化設(shè)計，突出黃河板塊文化特點或當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗等特色資源。
（四）過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治專項行動
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游重點村實施方案，對過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊路段要加大街道景觀環(huán)境整治力度，進行必要的亮化、綠化和美化。對近路側(cè)房屋進行統(tǒng)一風(fēng)格塑造，突出民俗民風(fēng)，對廢棄建筑物、破舊建筑物要盡量予以拆除，無法拆除的要做好遮擋、清潔、粉刷工作。要清理亂貼亂畫、亂吊亂掛現(xiàn)象和破舊牌。設(shè)置垃圾收集設(shè)施，做好垃圾統(tǒng)一收集處理。
（五）五大系統(tǒng)綜合提升專項行動
1．驛站、房車營地、觀景臺等服務(wù)設(shè)施具備餐飲、如廁、充電樁等基本服務(wù)功能并正常運營。
2．豐富沿線路側(cè)及有條件的平交口增設(shè)景觀設(shè)施小品，通過建筑形式、繪畫、雕刻、勒石、標(biāo)識等多種形式展現(xiàn)沿途文化、精神、特色。
3．加快推進標(biāo)志標(biāo)識信息系統(tǒng)建設(shè)，按照省交通運輸廳下發(fā)的信息系統(tǒng)設(shè)計方案，在“黃河一號”旅游公路石樓段與國省干線交界處、市縣交界處完善對外形象標(biāo)識；在各景區(qū)、觀景臺、驛站、房車營地等出入口完善景區(qū)景點形象標(biāo)識和導(dǎo)覽標(biāo)識；每兩公里設(shè)置一對地面Logo 標(biāo)識；防撞護欄涂刷黃黑反光漆；特色標(biāo)線、里程碑形式統(tǒng)一，提升旅游公路的服務(wù)水平。
三、職責(zé)分工
縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局：負責(zé)牽頭制定公路路域環(huán)境整治工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，抓好相關(guān)監(jiān)督和考核工作。負責(zé)沿線平交路口硬化及排水處理，加快推進標(biāo)志標(biāo)識信息系統(tǒng)建設(shè)。負責(zé)牽頭開展鄉(xiāng)村路段建筑物外立面的清理整治，垃圾集中收集以及職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作。
縣綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)牽頭開展綜合執(zhí)法專項行動，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法占用公路用地，非法設(shè)置廣告牌等違反《中華人民共和國公路法》及《山西省旅游公路管理辦法》等破壞旅游公路路產(chǎn)路權(quán)和路域環(huán)境行為進行綜合執(zhí)法。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局：負責(zé)將路域環(huán)境整治工作納入人居環(huán)境整治提升行動范圍，確保常態(tài)化開展。
縣文化和旅游局：按照權(quán)屬關(guān)系負責(zé)驛站、觀景臺、房車營地的建設(shè)管理，豐富沿線路側(cè)及有條件的平交口增設(shè)景觀設(shè)施小品，通過建筑形式、繪畫、雕刻、勒石、標(biāo)識等多種形式展現(xiàn)沿途文化、精神、特色。牽頭做好旅游景區(qū)內(nèi)部道路路域環(huán)境整治，開展職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作。
縣規(guī)劃和自然資源局：負責(zé)綠化美化專項行動，開展沿線環(huán)境綠化整治。
涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項行動，過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治專項行動。協(xié)同縣直相關(guān)部門拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物，開展綜合執(zhí)法專項行動等。
四、整治步驟
（一）動員部署階段（2024年4月30日前）
4月20日，縣政府召開動員部署會，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，深入發(fā)動群眾，營造濃厚氛圍。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照工作目標(biāo)任務(wù)，制定整治工作實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、時限要求，壓實責(zé)任、宣傳到戶、責(zé)任到人。
（二）集中整治階段（2024年4月30日至6月30日）
涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直相關(guān)單位要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照專項行動方案，全面摸底排查，分類登記造冊，建立整治臺賬，明確整改任務(wù)、整改舉措、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限等，綜合運用多種辦法，采取“先易后難”“先點后面”的步驟，逐個落實，力爭每天有進展、每周有突破，實現(xiàn)“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境面貌煥然一新，沿線建筑整潔美觀，交通秩序井然有序，標(biāo)志標(biāo)牌清晰規(guī)范，沿線綠化優(yōu)美宜人。
（三）檢查驗收階段（2024年7月1日至7月10日）
驗收內(nèi)容主要包括：安排部署情況、宣傳發(fā)動氛圍、整治任務(wù)完成情況、長效機制建設(shè)等。
（四）鞏固提升階段（2024年7月10日至12月30日）
認(rèn)真總結(jié)整治工作開展情況和取得的成效，梳理存在問題和不足，建章立制，不斷推動旅游公路路域環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化、長效化開展。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以分管副縣長為組長，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志為成員的“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治行動專項工作專班。建立“政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，部門分工負責(zé)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理”的工作機制，積極推進轄區(qū)內(nèi)“黃河一號”旅游公路路域環(huán)境整治行動。
（二）加強責(zé)任落實
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直相關(guān)各單位要強化責(zé)任落實，結(jié)合實際制定各自路域環(huán)境整治行動方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，將具體整治工作切實落實到人。
（三）加強宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮媒體輿論宣傳、監(jiān)督引導(dǎo)作用，加大對“黃河一號”旅游公路石樓段路域環(huán)境整治工作和相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度，爭取社會廣泛參與和支持。同時，積極宣傳先進典型曝光反面案例，形成濃厚氛圍，使社會各方了解、支持、配合、參與“黃河一號”旅游公路石樓段路域環(huán)境整治工作，推動整治工作深入開展。
附件： “黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治行動專項工作專班
“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治行動專項工作專班
縣政府決定成立“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治行動專項工作專班，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：
組??長：郭登文???縣政府副縣長、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局局長
副組長：田建軍???縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局主持日常工作的副局長
成??員：霍光俊???縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局主持日常工作的副局長
????????任小軍???縣規(guī)劃和自然資源局主持日常工作的副局長
????????吳良鵬???縣綜合行政執(zhí)法局主持日常工作的副局長
????????鄭世勝???縣委宣傳部副部長、文化和旅游局局長
????????任平兒???小蒜鎮(zhèn)黨委書記
????????陳智海???辛關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
????????曹林平???曹家垣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
????????劉廷廷???和合鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由田建軍同志兼任，牽頭組織協(xié)調(diào)具體事宜，研究解決重大疑難問題，適時組織督導(dǎo)檢查，確保“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治工作取得實效。
圖解：關(guān)于印發(fā)《“黃河一號”旅游公路石樓段主線路域環(huán)境整治專項行動方案》的解讀
政策咨詢：石樓縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局????5722291
