根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,2023年11月7日至2024年3月15日,縣委第三巡察組對(duì)石樓縣職業(yè)中學(xué)進(jìn)行了政治巡察。2024年5月24日,縣委巡察組向石樓縣職業(yè)中學(xué)黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、關(guān)于整改工作的基本情況
5月24日學(xué)校召開縣委巡察三組反饋意見整改落實(shí)安排部署會(huì),明確整改責(zé)任、嚴(yán)格整改時(shí)限。全校上下高度重視巡察整改工作,提高政治站位,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以上率下,扎實(shí)推進(jìn)。建立整改工作臺(tái)賬,做到件件有著落、事事有回音。2024年7月12日,學(xué)校組織巡察反饋問題整改民主生活會(huì),對(duì)巡察整改工作緊抓不放,進(jìn)一步推進(jìn)巡察整改工作。
截至2024年12月27日,巡察反饋的15個(gè)具體問題,已完成整改13個(gè),長期整改2個(gè)。
二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況(6個(gè)問題)
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示批示精神不深入。職業(yè)中學(xué)開展政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化堅(jiān)持不足,結(jié)合實(shí)際交流研討不深入,近三年未傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示批示精神,對(duì)總書記提出的“深化校企合作”重要指示精神把握不精準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)有差距。如:職業(yè)中學(xué)雖采取學(xué)生實(shí)習(xí)、教師培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等形式開展校企合作,近5年共組織409名學(xué)生外出實(shí)習(xí),2021年投資350萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)電實(shí)訓(xùn)室和土建實(shí)訓(xùn)基地,但無學(xué)生通過校企合作模式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
整改情況:
(1)學(xué)校黨支部通過三會(huì)一課、行政例會(huì)、中層干部會(huì)議、班主任例會(huì)、教職工大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示批示精神、《職業(yè)教育法》等相關(guān)文件。(黨支部會(huì)議、行政例會(huì)會(huì)議記錄)
(2)學(xué)校通過組織教師參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)、呂梁市中小學(xué)教師培訓(xùn),共有95人參培,其中31人赴太原、杭州、福州、南昌等地參加省市組織的中職教師國培、省培,更新了教育理念,提升思想認(rèn)識(shí)。
(3)提高理論水平,為深化校企合作,進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ),4月份,學(xué)校中層以上干部共9人在山西省燃?xì)飧呒?jí)技工學(xué)校參加中國教育三十人論壇培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流;5月學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)赴山西徐特立高級(jí)職業(yè)中學(xué),參加呂梁市職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,觀摩學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)、校企合作;陽泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院也先后來校溝通交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)到了先進(jìn)的辦學(xué)理念;通過3+2辦學(xué)模式,依托縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合市場需求,尋求專業(yè)對(duì)口企業(yè),通過實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等方式進(jìn)一步推進(jìn)校企合作,拓寬學(xué)生升學(xué)就業(yè)渠道。
完成情況:長期整改
2.落實(shí)國家職業(yè)教育方針政策不力。
一是貫徹合作辦學(xué)有名無實(shí)。2018年9月,縣政府與上海書萱教育投資管理有限公司簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,將職業(yè)中學(xué)全權(quán)委托給該公司經(jīng)營管理。合作初期,為實(shí)現(xiàn)公司辦學(xué)目標(biāo),職業(yè)中學(xué)爭取項(xiàng)目扶貧專項(xiàng)資金200萬元用于購入設(shè)備,打造工業(yè)機(jī)器人、高級(jí)乘務(wù)2個(gè)特色專業(yè)。但經(jīng)巡察了解,該公司未按協(xié)議約定辦理民辦教育辦學(xué)許可證、法人資格證等相關(guān)證件,造成“天坤石樓縣職業(yè)中學(xué)”無法注冊,職業(yè)中學(xué)財(cái)務(wù)無法移交,“國有民營公助”的辦學(xué)模式未能落實(shí),協(xié)議中辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、專業(yè)、就業(yè)等4項(xiàng)目標(biāo)均未實(shí)現(xiàn),造成2個(gè)特色專業(yè)停辦、設(shè)備閑置、三年內(nèi)學(xué)校畢業(yè)生均未享受公司安置就業(yè)政策,協(xié)議履行只停留在紙面上。目前協(xié)議雙方均未就該問題尋求解決辦法,合同仍未終止。
整改情況:
學(xué)校已將該問題討論后反饋集團(tuán)總裁,集團(tuán)同縣政府溝通擬定《合作辦學(xué)補(bǔ)充協(xié)議》,待協(xié)議簽訂生效后嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)辦學(xué)目標(biāo)。
完成情況:長期整改
二是落實(shí)職普互通政策表面化。2021年7月20日縣政府縣長辦公室會(huì)議紀(jì)要決定,由職業(yè)中學(xué)牽頭、石樓中學(xué)配合,在職業(yè)中學(xué)開設(shè)“職普融通”班,實(shí)現(xiàn)課程共建、資源共享。巡察發(fā)現(xiàn),職業(yè)中學(xué)執(zhí)行政策有偏差,僅是開設(shè)了“職普融通”班,實(shí)際并未與石樓中學(xué)合作,開設(shè)半學(xué)期后,在未請(qǐng)示上級(jí)部門同意的情況下,私自將融通班學(xué)生全部轉(zhuǎn)為職業(yè)高中類,造成生源外流。
整改情況:
(1)2024年5月,縣委縣政府組織2024年高考座談會(huì),統(tǒng)籌普通高考及對(duì)口升學(xué)事宜,交流經(jīng)驗(yàn),積極備考、應(yīng)考,抓好對(duì)口升學(xué)工作“最后一公里”。
(2)2024年春季,根據(jù)《山西省教育廳、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省財(cái)政廳關(guān)于開展綜合高中班試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》精神,市局因?qū)W校不具備綜合高中班學(xué)生招生條件,駁回招收普高班的申請(qǐng),學(xué)校現(xiàn)無職普融通班。
完成情況:已完成。
3.心理健康教育工作開展不到位。職業(yè)中學(xué)心理咨詢室日常使用率低、心理檔案不健全;無專職心理健康教師,現(xiàn)有4名兼職心理健康教師,對(duì)心理異常學(xué)生失察失管,教育幫扶措施乏力,問題學(xué)生數(shù)量較多。
整改情況:
(1)修訂《心理輔導(dǎo)室教師崗位職責(zé)》、《學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)制度》、《學(xué)生心理健康預(yù)防干預(yù)措施》《學(xué)生矛盾糾紛排查化解工作方案》等制度,已嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)各班級(jí)每周開設(shè)一節(jié)心理健康教育課,建立完善學(xué)生心理健康檔案。
(3)每學(xué)期通過啄木鳥心理健康管理平臺(tái)對(duì)新生進(jìn)行心理健康測試,對(duì)預(yù)警學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),每周三、周四下午由心理健康教師負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(4)學(xué)生根據(jù)自身情況提前預(yù)約心理健康老師,填寫心理咨詢知情同意書、預(yù)約登記后,根據(jù)預(yù)約情況安排時(shí)間,心理健康教師賈慧珍進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)本學(xué)期學(xué)校開展2次心理健康教育講座;各班組織家長會(huì),家訪覆蓋率達(dá)50%,通過家訪了解、反饋學(xué)生的心理狀況,家校共育,解決學(xué)生在成長過程中的心理問題。
(6)各班每周排查學(xué)生間矛盾糾紛,年級(jí)每月匯總交德育處,排查出的矛盾及時(shí)化解。問題嚴(yán)重學(xué)生,作為學(xué)校重點(diǎn)管理對(duì)象,通過心理疏導(dǎo)、約談家長等方式進(jìn)行教育。
(7)選派一名心理教師赴福州參加心理健康教育培訓(xùn)。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
4.教師隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。
一是專業(yè)教師缺失,師資力量薄弱。職業(yè)中學(xué)缺乏專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師,目前從事中職教育的72位教師學(xué)歷低、專業(yè)不對(duì)口,其中17名專業(yè)課教師只會(huì)基本操作實(shí)訓(xùn)設(shè)備;雙師型教師僅有26人,占比36%,不符合雙師型教師占比不低于50%的標(biāo)準(zhǔn),致使投資256.7萬元購置的工業(yè)機(jī)器人等教學(xué)設(shè)備不能有效發(fā)揮作用。
二是學(xué)校教學(xué)管理水平不高。職業(yè)中學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)存在欠缺,教師教書育人理念樹得不牢,未針對(duì)學(xué)生成績低、自控弱、習(xí)慣差、家庭教育缺失等特點(diǎn)采取有效措施激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,對(duì)學(xué)生管理“不求成績、只求穩(wěn)定”,導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)數(shù)量較多,2021年以來累計(jì)退學(xué)156人。
三是職稱長期不評(píng)聘。縣職業(yè)中學(xué)近五年來只聘任過2名中級(jí)職稱教師,2020年評(píng)聘分離制度取消后,學(xué)校無崗位職數(shù),對(duì)此職業(yè)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子未積極與教育、人社等相關(guān)部門請(qǐng)示爭取,目前全校仍有22名高級(jí)講師、8名講師處于未聘狀態(tài),積留人員過多,致使初級(jí)上中級(jí)職稱困難,嚴(yán)重影響教師工作的積極性。
整改情況:
(1)針對(duì)專業(yè)教師缺失問題。一是學(xué)校上報(bào)教師短缺情況,申請(qǐng)招聘教師,2024年秋季招聘3名美術(shù)專業(yè)課教師。二是學(xué)校通過組織教師參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)、呂梁市中小學(xué)教師培訓(xùn),共有95人參培,其中31名教師赴太原、杭州、福州、南昌等地參加省市組織的中職教師國培、省培,更新了教育理念,提升思想認(rèn)識(shí)。
(2)針對(duì)教學(xué)管理水平不高的問題。一是加強(qiáng)師德教育。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)師德師風(fēng)的重要論述,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提升教師思想政治素養(yǎng)。學(xué)習(xí)貫徹《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,貫徹落實(shí)“教師十嚴(yán)禁”和“教師十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范。二是完善教師考核辦法,實(shí)行師德“一票否決制”。三是分區(qū)管理、分層教學(xué)、培優(yōu)幫扶,針對(duì)專業(yè)班學(xué)生基礎(chǔ)差的特點(diǎn),制定切合實(shí)際的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),降低教學(xué)難度,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高教學(xué)實(shí)效。2024年對(duì)口升學(xué)本科達(dá)線56人,在2023年的基礎(chǔ)上翻番。
(3)針對(duì)職稱評(píng)定工作,已制定《石樓縣職業(yè)中學(xué)職稱聘任辦法》。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
5.校園安全建設(shè)不到位。職業(yè)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子底線思維樹得不牢,未將學(xué)生安全放在首位,推動(dòng)解決“校門口長年無紅綠燈、應(yīng)急減速帶及公交乘車點(diǎn),無公安、交警護(hù)學(xué)崗”等學(xué)生出行安全問題舉措不實(shí)、力度不夠,導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。如:僅2021年秋季至2022年3月,職業(yè)中學(xué)學(xué)生因騎摩托車發(fā)生的大小事故多達(dá)30余起;目前學(xué)校共有學(xué)生1270名,配套的公交車輛僅能滿足16%的學(xué)生上下學(xué)需要,44%的學(xué)生只能通過騎摩托車(電瓶車)出行且存在超速、超載等現(xiàn)象,進(jìn)一步增加了交通安全隱患,對(duì)學(xué)生生命健康安全造成嚴(yán)重威脅。
整改情況:
(1)交通管理部門在校門口設(shè)置了限速器、減速帶、隔離欄等。
(2)學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)校門口安保管理,設(shè)置了護(hù)學(xué)崗,由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),嚴(yán)格上下學(xué)護(hù)學(xué)崗值班,做到責(zé)任到人,不留空擋。充分發(fā)揮安保安全防護(hù)職能。
(3)強(qiáng)化安全教育、生命教育,邀請(qǐng)交警隊(duì)來校進(jìn)行交通安全宣講,會(huì)同關(guān)工委組織“安全出行,幸盔有你”頭盔發(fā)放活動(dòng),為學(xué)生交通安全保駕護(hù)航,提升師生安全意識(shí)。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
6.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。職業(yè)中學(xué)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,近3年未召開專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子2021、2022年述職述廉報(bào)告中未將落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制作為重要內(nèi)容;學(xué)校開展課堂思想政治教育薄弱,處理教書與育人、教學(xué)與就業(yè)、規(guī)模擴(kuò)展與內(nèi)涵發(fā)展不均衡,辦學(xué)存在重業(yè)務(wù)輕政治傾向。
整改情況:
(1)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,學(xué)校黨支部書記、校長負(fù)總責(zé),由宣傳委員、分管副校長具體負(fù)責(zé),教務(wù)處、團(tuán)委落實(shí)。2024年1月,黨支部將意識(shí)形態(tài)工作寫進(jìn)黨支部年度工作計(jì)劃,每學(xué)期召開學(xué)校意識(shí)形態(tài)安排部署會(huì),專題研究意識(shí)形態(tài)工作,每季度召開一次意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),并將結(jié)果上報(bào)縣教體局。
(2)10月份學(xué)校邀請(qǐng)王樹偉老師對(duì)全體教職工進(jìn)行二十屆三中全會(huì)精神宣講;11月份,邀請(qǐng)國學(xué)專家郭琪老師來校對(duì)全體師生進(jìn)行傳統(tǒng)文化宣講;學(xué)校開設(shè)中國特色社會(huì)主義、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、哲學(xué)與人生、職業(yè)道德與法治課程;團(tuán)委通過校園廣播、國旗下的演講、黑板報(bào)等方式組織社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛黨愛國主題教育,開展學(xué)雷鋒、五四、慶祝祖國75年華誕、公祭日等主題活動(dòng),組織未成年人保護(hù)法、國防教育等主題講座,提升了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作水平。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面問題(4個(gè)問題)
7.工作作風(fēng)不實(shí),形式主義問題依然存在。職業(yè)中學(xué)2021年以來不執(zhí)行上下班簽到制度,而是實(shí)行坐班值班制度,內(nèi)部管理松散,工作人員紀(jì)律松懈,抽查發(fā)現(xiàn),部分工作人員工作日未履行報(bào)備手續(xù)無故不在崗。2022年組織生活會(huì)5張征求意見表中3張內(nèi)容高度雷同,與7人開展談心談話未結(jié)合具體工作進(jìn)行深刻交流,內(nèi)容模式化,談話流于形式。
整改情況:
(1)2024年7月,召開巡察整改民主生活會(huì)和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育民主生活會(huì),認(rèn)真征求意見查擺存在的形式主義問題,共征求意見10條,開展談心談話21次,及時(shí)“紅臉出汗”,按照個(gè)人對(duì)照檢查材料,糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
(2)制定、完善了《教職工簽到打卡制度》、《教職工請(qǐng)銷假制度》、《巡查督查制度》、《績效考核制度》并嚴(yán)格執(zhí)行,將督查結(jié)果、考勤結(jié)果納入績效考核,嚴(yán)肅教職工工作紀(jì)律。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
8.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格。一是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。職業(yè)中學(xué)未建立固定資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)清查盤點(diǎn)不及時(shí),學(xué)校機(jī)電、土建實(shí)訓(xùn)設(shè)備等價(jià)值3961.98萬元的教學(xué)設(shè)備未明確管理人員和使用人員,研討室智能書桌等設(shè)備使用人員本應(yīng)是部門主任或工作人員,卻明確為校分管領(lǐng)導(dǎo),不符合實(shí)際。二是財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。職業(yè)中學(xué)執(zhí)行《石樓縣差旅費(fèi)管理辦法》不嚴(yán)格,2021年4月17日3名老師赴太原參加技能考試,出發(fā)時(shí)間為中午12:30,返程時(shí)間為當(dāng)天下午5:30,往返時(shí)間不符合實(shí)際,差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)間存疑;2023年2至3月份6次差旅費(fèi)報(bào)銷單伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通補(bǔ)助未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
整改情況:
(1)總務(wù)處組織開展了清產(chǎn)核資專項(xiàng)行動(dòng),制作表冊,細(xì)化資產(chǎn)管理職責(zé),責(zé)任到人。
(2)關(guān)于3名教師太原出差,本人已做出情況說明并深刻檢討;2023年2至3月份6次差旅費(fèi)報(bào)銷未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放問題,4人因伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)寫錯(cuò),每人少報(bào)40元,1人標(biāo)準(zhǔn)寫錯(cuò)但報(bào)銷總額未變,2人市內(nèi)交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)寫錯(cuò)多報(bào)40元。針對(duì)上述情況,學(xué)校組織專題整改會(huì)議,所涉人員均認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)到自己把關(guān)不嚴(yán),承諾今后要保持規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?/span>作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行差旅報(bào)銷制度。少報(bào)的4名教師本人不申請(qǐng)補(bǔ)報(bào),多報(bào)的2名教師將多報(bào)金額40元退還到學(xué)校基本賬戶。??
完成情況:已完成。
9.招生增量績效發(fā)放不公開、不合理。
一是增量績效發(fā)放未做到公開透明。縣職業(yè)中學(xué)執(zhí)行招生方案標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,未在公示欄公開增量績效分配方案和績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
二是違規(guī)發(fā)放招生增量績效。職業(yè)中學(xué)2022年招生增量績效實(shí)施辦法規(guī)定,對(duì)不在招生團(tuán)隊(duì)中的職工不予發(fā)放基礎(chǔ)績效獎(jiǎng)。但實(shí)際發(fā)放過程中未嚴(yán)格執(zhí)行方案要求。
整改情況:
(1)通過教研組及各部門工作會(huì)議傳閱了“石樓縣職業(yè)中學(xué)增量績效”實(shí)施辦法。
(2)每月公示教師考核結(jié)果,7月,公示欄公示2023年增量績效考核結(jié)果并給老師們認(rèn)真解讀。
(3)職業(yè)中學(xué)2022年招生方案中要求學(xué)校教職工全員參與招生。年底核算發(fā)放時(shí)校務(wù)擴(kuò)大會(huì)補(bǔ)充討論招生績效核算辦法時(shí),為了調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性,決定為招生團(tuán)隊(duì)之外的參與招生的教職工普發(fā)基礎(chǔ)績效并在教職工大會(huì)上宣布。2023年、2024年發(fā)放招生績效時(shí)嚴(yán)格按方案執(zhí)行,杜絕以上行為發(fā)生。
完成情況:已完成。
10.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距。職業(yè)中學(xué)對(duì)如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨謀劃研究少,未自覺學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制不健全,對(duì)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏預(yù)判、防控,2021年以來只召開過一次專題會(huì)議部署推進(jìn),壓力傳導(dǎo)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。二是“一崗雙責(zé)”履行不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)片面,僅局限于完成分管業(yè)務(wù)工作,對(duì)下屬開展廉政教育較少,廉政談心談話內(nèi)容未緊密結(jié)合談話對(duì)象的崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),存在同質(zhì)化現(xiàn)象。三是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。如:派駐紀(jì)檢組對(duì)職業(yè)中學(xué)“三重一大”等有關(guān)事項(xiàng)監(jiān)督不到位,“三重一大”事項(xiàng)只是紙面報(bào)備,對(duì)后續(xù)決策執(zhí)行情況缺乏跟進(jìn)監(jiān)督,派駐探頭前哨作用未充分發(fā)揮。
整改情況:
(1)通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,交流發(fā)言;組織全體教職工觀看黨紀(jì)警示教育片,強(qiáng)化了廣大黨員干部的規(guī)矩意識(shí)。
(2)學(xué)校班子成員6人列舉出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15條,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(3)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校班子成員“一崗雙責(zé)”,班子成員對(duì)分管部門負(fù)有廉政職責(zé)。
(4)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、巡察督查工作制度。每周例會(huì)由辦公室主任通報(bào)上周教育教學(xué)工作中存在的問題、隱患并督促整改;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,明確分工,由黨建辦具體組織“三重一大”會(huì)議,做好“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督跟進(jìn)工作;2024年召開“三重一大”7次,涉及重大事項(xiàng) 20項(xiàng),人事任免三人,均嚴(yán)格按照事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后備案的流程進(jìn)行,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)(4個(gè)問題)
11.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。一是重業(yè)務(wù)輕黨建。職業(yè)中學(xué)對(duì)黨建工作重視不夠,將黨建工作狹隘理解為黨務(wù)工作,落實(shí)黨建也僅局限于開會(huì)、學(xué)習(xí)、做筆記等活動(dòng),如:2022年4月24日職業(yè)中學(xué)召開支部大會(huì)時(shí),以業(yè)務(wù)部署代替支部活動(dòng)內(nèi)容。二是支部換屆程序不規(guī)范。2021年9月職業(yè)中學(xué)黨支部換屆選舉時(shí),未按規(guī)定提前上報(bào)上級(jí)黨組織審核同意,便自行更換黨支部書記和委員。三是發(fā)展黨員力度不足,程序不規(guī)范。職業(yè)中學(xué)黨支部近3年未發(fā)展黨員。
整改情況:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《換屆工作流程圖》,10月份按規(guī)范流程召開了黨支部換屆選舉大會(huì),換屆后明確了各支部成員職責(zé)分工,落實(shí)了黨建責(zé)任制。
(2)黨支部重視教職工入黨工作,建立入黨積極分子臺(tái)賬,6月份吸收4名教師為入黨積極分子并進(jìn)行培養(yǎng)。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
12.“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格。如:職業(yè)中學(xué)2022年10月調(diào)整科室主任及年級(jí)主任時(shí),未經(jīng)支部會(huì)議研究,而是直接在校務(wù)會(huì)上宣布任免決定;2023年7月28日會(huì)議研究學(xué)校改擴(kuò)建維修項(xiàng)目時(shí),未邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組列席監(jiān)督,參會(huì)人員未進(jìn)行表決。
整改情況:
(1)組織班子成員、部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了石樓紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《“三重一大”事項(xiàng)日常監(jiān)督辦法》方案,明確“三重一大”流程,嚴(yán)格按流程及相關(guān)要求組織實(shí)施。
(2)2024年召開“三重一大”7次,涉及重大事項(xiàng) 20項(xiàng),人事任免三人,均嚴(yán)格按照事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后備案的流程進(jìn)行,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
13.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。如:2021年以來,職業(yè)中學(xué)黨支部只召開支部委員會(huì)6次、講黨課1次,2021年9月成立3個(gè)黨小組后只召開過黨小組會(huì)議2次,次數(shù)嚴(yán)重不足。二是民主生活會(huì)質(zhì)量不高。職業(yè)中學(xué)2022年民主生活會(huì)征求意見不夠廣泛,僅有5人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見建議,占全校正式職工人數(shù)的4.6%。三是主題黨日活動(dòng)開展不規(guī)范。如:2021年以來,職業(yè)中學(xué)黨支部僅開展3次主題黨日活動(dòng),其中2次為安排部署工作。
整改情況:
(1)2024年學(xué)校黨支部組織召開黨員大會(huì)4次,黨支部委員會(huì)10次,黨小組會(huì)10次,講黨課4次。開展主題黨日活動(dòng)4次。
(2)2024年召開民主生活會(huì)2次,會(huì)前根據(jù)會(huì)議議題廣泛征求教職工意見。
完成情況:已完成并長期堅(jiān)持。
14.落實(shí)黨員進(jìn)社區(qū)不到位,先鋒模范作用發(fā)揮不充分。2021年縣委組織部發(fā)文要求,全縣各機(jī)關(guān)單位黨組織動(dòng)員本單位黨員全部到本人居住地所在社區(qū)報(bào)到并積極參加相關(guān)活動(dòng)。巡察發(fā)現(xiàn),職業(yè)中學(xué)僅是對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并未及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),截至目前24名在職黨員中只有11名黨員僅是完成了社區(qū)報(bào)到,并未參加相關(guān)活動(dòng)。
整改情況:
學(xué)校黨支部嚴(yán)格落實(shí)密切聯(lián)系群眾制度,7月份所有黨員均到所在社區(qū)報(bào)到并積極主動(dòng)參與社區(qū)相關(guān)活動(dòng)。
完成情況:已完成
(四)聚焦巡察、審計(jì)等部門反饋問題整改情況。
15.對(duì)巡察反饋的問題整改不到位。職業(yè)中學(xué)對(duì)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)班子成員壓實(shí)推進(jìn)整改有欠缺;校長以上率下直接抓、抓到底的力度不夠,對(duì)整改工作未做到全過程督促把關(guān);校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)整改落實(shí)情況缺乏跟蹤問效,縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部門巡察整改日常監(jiān)督壓得不實(shí),本輪巡察發(fā)現(xiàn),上次巡察反饋的問題依然不同程度存在。
整改情況:
結(jié)合以往巡察提出的學(xué)校工作紀(jì)律松散、“三重一大”制度落實(shí)不到位、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題,此次一并徹底整改。
完成情況:已完成
三、關(guān)于下一步抓好整改落實(shí)和鞏固提升的初步打算
(一)健全完善整改工作機(jī)制
學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮核心統(tǒng)籌作用,定期召開專題會(huì)議,研究解決整改過程中的難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)親自部署、親自督辦;各副組長按照職責(zé)分工,抓好分管領(lǐng)域整改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,確保整改工作始終在有力領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。各責(zé)任部門對(duì)照整改任務(wù)清單,將責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人,制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,對(duì)于涉及多部門的整改任務(wù),建立聯(lián)合整改機(jī)制,牽頭部門主動(dòng)協(xié)調(diào),配合部門積極參與,形成整改合力,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)對(duì)需要長期整改事項(xiàng),將采取的具體整改措施
針對(duì)尚未完成整改的問題,組織相關(guān)人員進(jìn)行深入分析,全面梳理問題產(chǎn)生的歷史背景、現(xiàn)實(shí)因素以及體制機(jī)制障礙,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵癥結(jié)所在,為制定科學(xué)有效的整改措施提供依據(jù)。根據(jù)問題分析結(jié)果,進(jìn)一步優(yōu)化整改方案,細(xì)化整改措施,確保措施具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。對(duì)于復(fù)雜問題,制定分步整改計(jì)劃,明確各階段目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)整改工作;對(duì)于長期整改任務(wù),制定階段性目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)整改成效進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保整改工作不走過場、取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化整改成果運(yùn)用,做好整改“后半篇文章”
對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,結(jié)合巡察整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)不適應(yīng)新形勢、新要求的制度進(jìn)行修訂完善,形成一套科學(xué)合理、行之有效的制度體系,為各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)制度執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。確保各項(xiàng)制度真正落地生根,發(fā)揮長效約束作用。把巡察整改成果與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將整改過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的新思路、新舉措,以整改促改革、以改革促發(fā)展,切實(shí)提升工作質(zhì)量和效率。圍繞中心工作和發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)水平,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新突破。
以上為石樓縣職業(yè)中學(xué)的整改落實(shí)情況,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式:電話0358—5725688;
電子郵箱:409413940@qq.com
中共石樓縣職業(yè)中學(xué)支部委員會(huì)
2025年4月16日?